总结经验 再接再厉进一步推进工会帮扶工作创新发展 

 ——省纪委书记、美高梅游戏官网主席王俊莲在全省工会困难职工帮扶工作总结表彰会上的讲话

2010-01-12 00:00:00 来源:美高梅游戏官网原创 作者: 点击数:
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  同志们:

  这次全省工会困难职工帮扶工作总结表彰会,是在全省工会深入学习贯彻党的十七届四中全会、中央经济工作会议和省委十届九次全会暨经济工作会议精神的新形势下召开的。刚才,娄彦莉副主席代表省总作了工作报告,总结了2007年以来全省工会困难职工帮扶工作的主要成果,提出了2010年帮扶工作主要任务。下面我就做好今后一个时期工会帮扶工作讲三点意见:

  一、总结经验、探索规律,进一步明确新形势下做好工会帮扶工作的基本要求

  三年来,全省各级工会在省委的领导下,在政府和社会各界的大力支持下,积极推进完善工会三级帮扶体系,实现帮扶工作网络化;跟进社会保障制度完善步伐,实现帮扶重点明晰化;加强制度和机制建设,实现帮扶工作规范化;整合工会内外资源,实现帮扶工作社会化,探索了一条有辽宁工会特色的帮扶工作新路子。总之,过去的三年,是工会帮扶工作在实践中完善、在适应中发展、在创新中提高的三年,是工会帮扶工作深得党政重视、深受职工欢迎、帮扶成效更加凸显的三年,是工会帮扶制度和机制更加完善、成为更具影响力的工会工作品牌的三年。回顾总结三年来工会帮扶工作,我们更加认识到:做好工会帮扶工作必须牢固树立服务大局意识;必须坚持以职工为本;必须推进帮扶网络向下延伸;必须坚持探索创新;必须推动建立社会化工作格局。这一切是辽宁工会帮扶工作主要成果和经验的概括总结,也是对新时期工会帮扶工作的规律和特点进行探索和实践的初步认识,更是进一步做好帮扶工作的基本要求,需要我们在今后的实践中认真贯彻落实并不断丰富发展。

  二、认清形势、明确任务,增强做好新形势下工会帮扶工作的责任感和使命感

  当前和今后一个时期,工会帮扶工作面临的任务依然十分繁重,不能有丝毫的松懈。我们要切实把思想和行动统一到中央和省委对当前经济社会发展的形势判断和工作部署上来,更加扎实有效地做好帮扶工作。

  (一)深刻认识党中央和省委对工会帮扶工作提出的新要求。2006年以来,胡锦涛总书记三次视察工会困难职工帮扶中心,强调各级工会要拓展帮扶范围,完善帮扶方式,提高帮扶水平,使帮扶中心成为充满爱心、充满阳光的困难职工之家。党的十七届四中全会、中央经济工作会议和省委十届九次全会都强调提出,以保障和改善民生为重点,推进和谐社会建设。这对工会做好帮扶工作提出了新的更高要求。各级工会要认真学习、深刻领会中央领导的重要指示,贯彻落实党的十七届四中全会、中央经济工作会议和省委十届九次全会精神,进一步增强做好帮扶工作的责任感和使命感,把帮扶工作放在工会工作的突出位置,切实抓出成效。

  (二)深刻认识新形势下工会帮扶工作面临的新任务。当前,国际金融危机影响依然存在,困难和挑战不会减少。我省社会保障体系尚不健全,相当数量的职工特别是农民工和城镇灵活就业人员还没有完全纳入社会保障制度的范围。另有各种突发事件的发生也必然危及职工生活,特别是部分企业关闭破产、开工不足,促进就业任务还很重,大批困难职工和农民工需要更多的帮助,广大职工的合法权益需要切实的维护。因此,我们要更加积极主动地协助政府推进完善社会保障体系,进一步向基层延伸工会帮扶触角,以大力实施项目制运作为着力点,收缩帮扶面,加大帮扶力度,集中解决职工在就业、子女上学、看病、住房等方面的突出困难,增强工会服务帮扶工作的实效性。

  (三)深刻认识职工群众对工会帮扶工作的新期待。近年来,工会帮扶工作已经形成了送温暖工程、困难职工帮扶中心、金秋助学和农民工援助系列活动等品牌工作。但我们还要清醒地看到,随着社会保障制度的完善和职工收入水平的提高,工会帮扶工作需要进一步研究新情况、新课题,逐步把工会帮扶工作转移到帮扶困难职工和服务全体会员的结合上来,进一步增强工会组织的凝聚力。

  三、提高认识,加强领导,不断推动工会帮扶工作的创新和发展

  三年来,辽宁工会帮扶工作在全省工会的努力下,取得的新成效和新发展,为我们进一步做好新形势下帮扶工作奠定了坚实基础。各级工会要继续按照中央、省委和全总的要求,推进规范化建设,完善长效机制,增强服务帮扶功能,提高服务帮扶水平,不断推动工会帮扶工作的创新与发展。

  (一)进一步推进完善服务帮扶体系,不断提升服务帮扶工作的能力和水平

  一是立足基层完善网络,推进服务帮扶工作向下延伸。以创建“星级帮扶中心”活动为载体,推动帮扶中心规范化、上水平。指导基层帮扶站完善制度、发挥作用。以进一步完善工会服务帮扶一体化建设为着力点,坚持把经常性服务帮扶与节日集中救助相结合,建立健全帮扶工作长效机制。以实现方便、快捷和优质服务为目标,推动工会帮扶场所和载体向街道、社区和企业延伸,着力在增强基层工会帮扶工作上下功夫。继续创建扶贫超市、爱心医院、爱心药房、爱心学校等惠民基地,不断强化帮扶困难职工和服务会员的能力。

  二是以推动保障和改善民生政策落实为目标,增强工会服务帮扶工作的实效性。继续以促进就业和困难帮扶为重点,充分发挥工会帮扶工作在推动保障和改善民生政策落实中的积极作用。要在做好下岗失业人员就业再就业的同时,以促进大学生、农民工就业为重点,积极开展“千万农民工援助行动”,会同有关部门实施好“阳光就业行动”和“家政服务工程”。要按照省总确定的“三个特困”群体为重点对象,把救助困难职工与包括农民工在内的就业困难群体与困难会员相结合,实行经常性帮扶与专项帮扶相结合,坚持帮扶与维权并重、维权与维稳相结合,切实保障职工特别是困难职工和农民工的合法权益,维护职工队伍和社会稳定。

  三是要以推行“项目制”帮扶为牵动,探索服务帮扶工作新思路和新举措。要及时研究工会帮扶工作面临的新情况新问题,跟进社会保障体制不断完善的步伐,适应职工和会员群众的新需求,创新服务与帮扶相结合的工作内容与形式,提高工会帮扶工作的适应性和实效性。在做实“送温暖工程”、“金秋助学”、“农民工援助”等品牌活动的基础上,积极探索会员急需、工会所能、成效明显的帮扶项目,完善服务和帮扶功能。认真总结“工会会员光明康复行动”的成功经验,并在新的一年里继续探索“项目制”帮扶的新内容,打造工会帮扶工作的“精品工程”。

  四是要进一步整合内外资源,增强工会帮扶工作的社会化程度。要完善与相关部门沟通、协调和会商制度,健全社会化参与的合作机制,进一步争取并运用好党政赋予工会组织的资源和手段,加强与社会各界联手合作,特别是争取市、县(市)区地方财政和企业行政对工会帮扶工作的资金支持,为工会开展帮扶工作创造必要的条件、营造良好环境。要注重发挥工会源头参与机制作用,力争从政策上和整体上推动涉及职工就业、医疗、养老和子女入学等社会保障制度的完善与落实。发挥好辽宁省职工慈善基金会作用,广泛募集社会资金,为实施项目制帮扶扩大物质基础。

  (二)进一步加强组织领导,推进帮扶工作任务的落实。

  一是要切实转变工作作风。各级工会领导干部要坚持深入实际开展调查研究,指导基层做好服务帮扶工作,帮助基层解决开展工作中的实际问题。教育和引导工会干部增强扎根基层和职工群众、善于做好党的群众工作的基本功。二是要提高工会干部队伍的素质。要通过教育和培训,提高帮扶工作干部的积极性和创造性。要努力推进服务帮扶一体化。把工会服务窗口与困难职工帮扶中心结合起来。培养一批热心为职工群众服务的优秀工会工作者。三是要建立工会服务帮扶工作的激励机制。要在工会帮扶中心实行首问责任制、限时办结制和服务承诺制,优化服务环境,提高服务质量,切实把帮扶工作做实,使每一位求助的职工通过切身的体会感受到工会是自己的“家”,从而增强对工会组织的认同感和归属感。同时要总结和选树工会帮扶工作的先进典型,营造一个真心投入帮扶事业、真情服务困难职工的工作氛围。四是加强帮扶资金管理和使用。严格遵守帮扶救助资金管理使用办法,做到账目清楚、使用规范,手续健全。工会保障、财务和审计部门要加强资金监管,确保帮扶资金的每一分钱都花在职工身上。

  同志们,新形势下工会帮扶工作任重道远、使命光荣。在已有的成绩面前我们要再接再厉,在面临的困难面前我们要坚定信心,认真贯彻中央、全总和省委的要求,不辜负广大职工和会员群众的期待,开拓创新,扎实工作,不断开创工会帮扶工作新局面,在服务老工业基地全面振兴大局中再创新业绩、再展新作为。



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